Около 600 000 лифтов в России эксплуатируются с превышением нормативного срока службы — это данные Национального лифтового союза. При этом ответственность за состояние подъёмного оборудования в многоквартирных домах лежит не только на управляющих компаниях, но и косвенно затрагивает права каждого собственника жилья. Госдума в третьем чтении приняла решение перенести вступление в силу обновлённых правил обслуживания лифтов в МКД — и это решение имеет вполне конкретные гражданско-правовые последствия для жильцов.
ЧТО ИМЕННО ОТЛОЖИЛИ И ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО
Речь идёт о новых требованиях к техническому обслуживанию лифтового оборудования в многоквартирных домах. Изначально нормы должны были заработать в установленные сроки, однако законодатели признали, что управляющие компании и специализированные организации попросту не успевают перестроиться под новые стандарты.
Перенос сроков — это не просто административная формальность. Пока новые правила не вступили в силу, действует прежний порядок. А это значит, что управляющие компании продолжают работать по старым регламентам, и привлечь их к ответственности за несоответствие новым стандартам в переходный период затруднительно. Для жильцов это создаёт правовую неопределённость: непонятно, по каким нормам оценивать качество обслуживания прямо сейчас.
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ СТОРОНА ВОПРОСА: КТО ОТВЕЧАЕТ ЗА ЛИФТ
С точки зрения гражданского права лифт в МКД относится к общему имуществу собственников помещений — это прямо следует из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ. Управляющая компания обязана содержать это имущество в надлежащем состоянии на основании договора управления, заключённого в соответствии со статьёй 162 ЖК РФ.
Если лифт вышел из строя, застрял или причинил вред здоровью пассажира, ответственность наступает по статье 1064 Гражданского кодекса РФ — возмещение вреда в полном объёме. Если виновник — управляющая компания как организация, оказывающая услуги потребителям, дополнительно применяется Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". Статья 15 этого закона позволяет взыскать компенсацию морального вреда без доказательства его размера — достаточно доказать сам факт нарушения.
При причинении вреда здоровью из-за неисправного лифта пострадавший вправе требовать: возмещения расходов на лечение, утраченного заработка, компенсации морального вреда. Размер последней определяется судом, но на практике суды взыскивают от 30 000 до 300 000 рублей в зависимости от тяжести последствий.
ЧТО ДЕЛАТЬ ЖИЛЬЦУ, ЕСЛИ ЛИФТ ОБСЛУЖИВАЮТ ПЛОХО
Допустим, в доме лифт регулярно ломается, журналы технического обслуживания не ведутся, а на обращения управляющая компания отвечает отписками. Это типичная ситуация, и алгоритм действий здесь вполне конкретный.
Первый шаг — письменное обращение в управляющую компанию с требованием устранить нарушения. Обращение фиксируется: либо нарочно с отметкой о принятии, либо заказным письмом с уведомлением. Управляющая компания обязана ответить в течение 10 рабочих дней согласно Постановлению Правительства РФ от 15.05.2013 N 416.
Второй шаг — жалоба в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) вашего региона. ГЖИ вправе проводить внеплановые проверки и выдавать предписания об устранении нарушений. За нарушение лицензионных требований при управлении МКД управляющей компании грозит штраф по статье 14.1.3 КоАП РФ: от 250 000 до 300 000 рублей для юридических лиц.
Третий шаг — при наличии имущественного или физического вреда — исковое заявление в суд. Госпошлина по искам о защите прав потребителей при цене иска до 1 000 000 рублей не уплачивается (статья 333.36 Налогового кодекса РФ). Это существенное преимущество для истца.
ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД: РИСКИ ДЛЯ СОБСТВЕННИКОВ
Пока новые правила обслуживания лифтов отложены, жильцы оказываются в ситуации, когда управляющие компании формально не нарушают ещё не вступившие в силу нормы. Однако это не освобождает их от ответственности по уже действующим требованиям — прежде всего по Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов", который обязателен к исполнению уже сейчас.
Согласно этому регламенту, лифт, отработавший нормативный срок службы (как правило, 25 лет), подлежит оценке соответствия. Если такая оценка не проведена, эксплуатация лифта незаконна. Собственники помещений вправе на общем собрании (статья 44 ЖК РФ) потребовать от управляющей компании предоставить документы, подтверждающие законность эксплуатации конкретного лифта.
Отсутствие этих документов — весомый аргумент как для жалобы в ГЖИ, так и для расторжения договора с управляющей компанией в одностороннем порядке по решению общего собрания.
ПРАКТИЧЕСКИЙ АЛГОРИТМ ДЛЯ ЖИЛЬЦА
Если вы хотите защитить свои права прямо сейчас, действуйте в следующей последовательности.
Первое: запросите у управляющей компании акты технического обслуживания лифта и документы об оценке соответствия — это ваше право как собственника согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.
Второе: проверьте, когда лифт вводился в эксплуатацию. Если прошло более 25 лет — потребуйте подтверждения законности его использования.
Третье: при выявленных нарушениях направьте жалобу в ГЖИ (можно онлайн через портал Госуслуги) и продублируйте в Роспотребнадзор, если нарушаются права потребителей.
Четвёртое: при причинении вреда — фиксируйте всё документально: справки из травмпункта, фотографии, свидетельские показания. Это доказательная база для суда.
Пятое: обратитесь к юристу для оценки перспектив иска до его подачи — это сэкономит время и позволит правильно сформулировать требования.
Если у вас возникли вопросы по конкретной ситуации с лифтом, управляющей компанией или возмещением вреда — задайте их юристам нашей компании на сайте. Мы разберём вашу ситуацию и подскажем, какой путь защиты наиболее эффективен.